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大灣區“硬聯通”的新模式與新趨勢

文章來源:《國資報告》雜志  發布時間:2019-10-11

突出便捷高效,促進基礎設施互聯互通,是《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的重要內容。

隨著廣深港高鐵、港珠澳大橋、南沙大橋相繼開通,深中通道等項目正在加快建設,大灣區基礎設施互聯互通加速推進,中央企業在其中發揮著重要而獨特的作用。

提前布局

近年來,多家央企將南方總部選址廣深,所看重的正是其巨大的市場前景和優越的投資環境。

據媒體報道,廣州南沙自貿試驗片區掛牌以來,多家央企身影頻頻在南沙出現,形成了央企加速集聚的新景象。2012—2016年,南沙央企數量實現4年內增加兩倍,集聚速度大幅加快。目前,已經有一批央企在廣州南沙設立近70家總部型企業和平臺公司。一批央企在南沙設立綜合型總部和國際業務總部,將南沙作為其新興戰略板塊發力以及調整全國乃至全球業務布局的重要支點。

比如,中國交建深耕于大灣區已有60余年之久,為適應不同的歷史發展環境,不斷調整組織架構。1951年,在廣州成立中交四航局,隨后先后成立了四航設計院、廣州航道局,三家大型的傳統施工設計專業子公司。后來又成立了中交南方投資、中交南沙投資、中交佛山投資三家專業投資公司。

2015年,為了加快區域化布局,深度參與區域化經濟社會發展,中國交建將這三家投資公司整合重組為千億級的城市綜合開發投資平臺——中交城市投資控股有限公司(以下簡稱“中交城投”),并于2016年設立中國交建華南區域總部,形成一整套完備的區域管理體系,通過區域總部、區域分公司、區域投資公司深耕區域市場。

以中建集團所屬中建三局為例,其在廣州深圳分別布局有13家和11家分支機構。今年3月,該公司召開粵港澳大灣區發展研討會,董事長陳華元提出要進一步分析研判形勢,進一步研究架構設置,進一步探索模式設計。

中國建筑承建全球最大會展中心——深圳國際會展中心效果圖

從業務細分來看,中建三局等中國建筑旗下企業在其具有傳統優勢的房建領域依然占據領先地位,而像中國交建這樣的企業,依然在公路、橋梁、港口等領域占據優勢。

2018年底開通運營的港珠澳大橋讓珠海到香港的時間從船程1小時到車程40分鐘,且24小時通行。

今年4月2日,中國交建旗下多家公司參建的南沙大橋(原名虎門二橋)正式建成通車,這是繼港珠澳大橋之后溝通粵港澳大灣區又一通道。南沙大橋建成通車后,廣州到東莞的路程可縮短10公里,比原來縮短約半小時車程。

2019年2月,中共中央、國務院印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,明確要求加快深中通道建設。截至4月底,項目累計完成投資約61.57億元,占批復概算446.91億元的13.78%,項目總體進展順利,計劃于2024年建成通車。

中國建筑在粵港澳大灣區承建的代表作品,則是深圳國際會展中心、珠海橫琴口岸項目等。

在深圳寶安機場以北,一座總建筑面積達158萬平米、相當于6個“鳥巢”大小的全球最大會展中心——深圳國際會展中心正在緊張建設中,工程建設創造了8項世界和中國之最。這座全球最大超級工程建成后包括18個標準展廳、1個1700米中央長廊、2個登錄大廳和11棟配套建筑,成為全球國際會展中心的新標桿和推動深圳產業升級,建設現代化、國際化、創新型一流城市的戰略支點,對打造粵港澳大灣區有重大意義。

模式新穎

粵港澳大灣區是這些建筑央企實踐商業模式創新的主戰場之一。

中國交建在華南地區加強傳統業務市場拓展的同時,不斷加大投資力度,在基礎設施投資、港口建設、城市綜合開發等領域與地方擴大和深化合作。中國交建在南沙區域共注冊設立了12家公司,注冊資本合計超過82億元,并帶動了中鐵、中建等各行各業的產業龍頭企業紛紛入駐。中國交建所屬中交城投以城市綜合開發運營為主線,統籌業務合理布局,以城市區域開發業務為核心,協調發展特色房地產、產業發展、基礎設施投資和金融等核心業務,實現科學發展和做大做強。

廣州南沙國際郵輪母港項目是中交城投投資建設的廣州南部城市新地標,該項目將打造集大型郵輪母港、航站樓、主題酒店、旅游娛樂、高端住宅、商務中心及高端品牌免稅商場于一體的大型綜合體,中交城投提供規劃設計、郵輪碼頭建設及運營、國際航線開通、國際郵輪產業公司合作等一攬子解決方案,并負責建成后30年運營,建成后將成為廣州發展郵輪旅游和高端商貿兩大主導產業的重要基地。該項目將于今年11月正式開港運營。

25條道路、30座橋梁、2319米綜合管廊、6279米河湖及濱水景觀帶,7796米海岸及濱海景觀帶,還有區域內的城市公共服務設施、城市廣場及基礎配套工程、電力工程……南沙明珠灣靈山島尖項目開發面積為3.5平方公里,靜態總投資82億元。中交城投充分挖掘利用中交集團資源與優勢,著力增強南沙明珠灣靈山島尖的區域價值定位、價值實現、價值提升的能力,經過多年開發建設,一座充滿現代化氣息的智慧新城已現雛形。

南沙明珠灣靈山島尖城市綜合開發項目是中交城投城市開發業務的1.0版本,該項目開創了廣州市基礎設施投資建設政企深度合作的先河,通過對靈山島尖的發展規劃、投資建設、資產運營、資本運營,開展城市運營,政企共擔風險,共享收益。

與之類似的項目還有廣東江門人才島全島開發項目,2018年7月,中國鐵建所屬子公司與建設科技集團組成聯合體中標。江門人才島項目總投資約280億元,將采取“投融資+EPC+固化投資收益”方式實施運作,合作期10年。江門人才島項目位于江門潮連島,總面積12.68平方公里,是珠江西岸、粵港澳大灣區接連廣佛、深港澳、珠中等核心城市的交通要地。該項目工程建設期為五年,將建設珠江西岸高品質人才培養示范基地、粵港澳大灣區高層次人才樂業平臺、一帶一路倡議國際人才服務創新區等。

前景廣闊

粵港澳大灣區作為國內開放程度最高、經濟活力最強的區域之一,在國家發展大局中具有重要戰略地位。區域內互聯互通的進一步升級,將給建筑企業帶來巨大且持續的市場前景。僅2019年,廣東省計劃在重點項目建設上投入6500億元,市場容量巨大。

與中央出臺的規劃目標相比,灣區內城市在經濟發展、城市建設方面仍有較大差距,未來一段時期,灣區內的城市建設、基礎設施建設、綠色環保方面都將是新一輪的發展浪潮,也必定會吸引更多優質國內外企業入駐,在投資建造領域將會有更大空間。

交通運輸部相關負責人近期對媒體表示,大灣區交通運輸發展有七大重點任務:推進對外綜合交通運輸通道建設,構筑大灣區快速交通網絡,提升珠三角港口群國際競爭力,建設世界級機場群,提升客貨運輸服務水平,提升交通科技創新的能力,建設綠色生態交通。

相關建筑央企分析認為,交通基礎設施對接完善是資源要素自由流動的基礎,而大灣區交通建設的主方向是跨境交通基礎設施,完善連接港澳與內地的綜合交通運輸網絡。粵港澳大灣區是“21世紀海上絲綢之路”對外開放的重點區域,香港作為國際航空樞紐和航運中心,統籌航路航線,未來內地與港澳通關便利化水平有望繼續提高,泛珠三角區域港口間合作將不斷加強。大灣區的發展離不開片區功能改造、產業集聚帶來的資源整合和產業升級,粵港澳城市群也將向綠色、宜居的世界級城市群發展。粵港澳大灣區更多是單體城市成熟發展后的協同發展,內地與港澳企業相互投資共同“走出去”,擴大人民幣雙向流動渠道和規模,以香港為中心進行科技交流合作、知識產權貿易,同澳門發展會展商貿、中醫藥等產業將是未來粵港澳大灣區城市群發展的可能方向。

在粵港澳大灣區提供全產業鏈服務,爭做城市運營商,不僅是建筑企業,而且是相關上下游企業共同的戰略選擇。

華潤在2019年2月發布的白皮書透露,公司將結合產業轉型升級的大方向,扎實推進深圳、廣州、東莞等核心城市的舊改項目,布局產業地產,發揮“城市運營商”作用,開發活力長者社區、持續照料退休社區、城市康養綜合體和社區康養服務中心等多種產品體系。

保利發展也提出,縱向打通投資、設計、施工、代理、銷售、物管等全鏈條服務,橫向實現從住宅到全產品線覆蓋,提供居住、商務、文化、娛樂、教育等綜合服務。(《國資報告》記者 饒恒)

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